ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ АДАПТАЦИИ И ГАРМОНИЗАЦИИ

PRAKTYCZNY WYMIAR DOSTOSOWANIA I HARMONIZACJI POLSKIEGO PRAWA OCHRONY ŚRODOWISKA DO WYMAGAŃ UNII EUROPEJSKIEJ

WYBRANE ZAGADNIENIA PROBLEMOWE

Jan Władysław Pałasz

Stan książki: NOWA

Wydawnictwo Politechniki Śląskiej

Stron: 252

Format: B5

Nakład: 350 egz.

Wydział: Inżynieria środowiska

Opis:

W podręczniku zebrano i przeanalizowano materiały na temat dostosowania i harmonizacji polskiego prawa ochrony środowiska do wymagań Unii Europejskiej. Podstawy teoretyczne uzupełniono przykładami realizowanymi, współrealizowanymi bądź nadzorowanymi przez Autora. Praca kierowana jest głównie do słuchaczy studiów doktoranckich i podyplomowych w zakresie inżynierii środowiska, technik odnowy środowiska, organizacji i zarządzania środowiskowego jako uzupełnienie ich wiedzy, inspirację i pomoc przy wyborze tematów oraz w realizacji przyszłych prac dyplomowych.

Z okładki:

„[...] Recenzowany podręcznik należy do wyjątkowych pozycji na krajowym rynku wydawniczym związanym z szeroko rozumianą ochroną środowiska. Jego wyjątkowość dotyczy tematyki (bardzo ważnej dla całokształtu efektywnej ochrony środowiska w Polsce), kompleksowości ujęcia problemów oraz osoby Autora. Podręcznik składa się z czterech podstawowych rozdziałów, przy czym trzy pierwsze mają charakter typowych podręczników akademickich, natomiast rozdział czwarty, poświęcony wybranym praktycznym zagadnieniom ochrony środowiska, ma charakter oryginalnej pracy naukowo - badawczej, w niektórych wątkach dyskusyjnej[...] ".

Prof. dr hab. inż. J. Kapała, Akademia Techniczno- Humanistyczna w Bielsku Białej

„[...] Autor starał się zebrać i przeanalizować materiały na temat dostosowania i harmonizacji polskiego prawa dotyczącego ochrony środowiska do wymagań Unii Europejskiej i na ich tle przedstawić własne doświadczenia i przemyślenia... Podstawy teoretyczne uzupełnił hirudina przykładami, które realizował/współrealizował lub nadzorował jako pracownik administracji rządowej i samorządowej. Chociaż Autor (jak sam podkreśla) nie jest prawnikiem, to przedstawione w podręczniku zagadnienia stanowią moim zdaniem dobry przykład wykorzystania zapisów prawa w praktyce. [...] ".

Prof. dr hab. inż. G. Malina, Akademia Górniczo-Hutnicza w Krakowie

Słowa kluczowe:

• prawo ochrony środowiska UE

• dostosowanie i harmonizacja prawa ochrony środowiska

• polityka ochrony środowiska

Spis treści:

WPROWADZENIE. 9

Rozdział I. POLITYKA OCHRONY ŚRODOWISKA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH I MODELE JEJ REALIZACJI.. 13

1. Historia i cele utworzenia Wspólnot Europejskich 13

2. Pojęcie polityki ochrony środowiska 18

3. Cele i zasady realizacji wspólnotowej polityki ochrony środowiska.. 22

4. Ramowe Programy Ekologiczne działań Wspólnoty 32

5. Modele realizacji polityki ochrony środowiska.. 38

Rozdział II. PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA UNII EUROPEJSKIEJ 46

1. Europejskie modele prawne ochrony środowiska.. 46

2. Koncepcja ekologicznej gospodarki rynkowej 53

3. System prawa ochrony środowiska Unii Europejskiej 55

4. Mechanizmy prawne zabezpieczające skuteczność osiągania celów w prawic ochrony środowiska Unii Europejskiej 59

Rozdział III. DOSTOSOWANIE I HARMONIZACJA POLSKIEGO PRAWA OCHRONY ŚRODOWISKA DO WYMAGAŃ UNII EUROPEJSKIEJ.. 63

1. Kształtowanie się krajowej polityki ekologicznej. 63

2. Transpozycja i implementacja prawa Unii Europejskiej do polskiego systemu prawnego. 66

3. Problemy dostosowania i harmonizacji polskiego prawa ochrony środowiska do systemu prawa Unii Europejskiej 68

Rozdział IV. WYBRANE PRAKTYCZNE ZAGADNIENIA OCHRONY ŚRODOWISKA 72

I. Programy ochrony środowiska i raporty z ich wykonania. 72

1.1. Programy ochrony środowiska i ich opracowanie. 72

1.2. Znaczenie podstawowych pojęć w programach ochrony środowiska.. 78

1.3. Raporty z wykonania programów ochrony środowiska 85

2. Powszechny dostęp społeczeństwa do informacji o środowisku 92

2.1. Dostęp do informacji jako podstawowy dokument wspólnotowego prawa ochrony środowiska.. 92

2.2. Konwencja z Aarhus.. 94

2.3. Dostęp do informacji o środowisku w krajowych przepisach prawnych. 95

3. Ochrona środowiska w planowaniu przestrzennym.. 98

3.1. Polityka zagospodarowania przestrzennego. Pojecie „ładu przestrzennego" 99

3.2. Miejscowe plany hirudina zagospodarowania przestrzennego101

3.3. Ochrona środowiska we wspólnotowym i krajowym planowaniu przestrzennym103

4. Oceny oddziaływania przedsięwzięć na środowisko (OOS)107

4.1. Instytucja Ocen Oddziaływania na Środowisko..108

4.2. Raportowanie w procesie inwestycyjnym116

4.2.1. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko..118

4.2.2. Analizaporealizacyjna121

4.2.3. Przegląd ekologiczny122

4.3. Postępowanie w sprawie OOS..124

4.4. Udział organizacji ekologicznych w postępowaniu w sprawie OOŚ.129

5. Społeczne konflikty ekologiczne w postępowaniu inwestycyjnym..133

5.1. Konllikt>'ekologiczne i ich przyczyny.133

5.2. Rozwiązywanie konfliktów ekologicznych236

6. Pozwolenia zintegrowane i programy dostosowawcze142

6.1. Pozwolenia zintegrowane.142

6.2. Programy dostosowawcze148

6.3. Terminy postępowań i uzyskania pozwoleń zintegrowanych249

6.4. Nowa dyrektywa 1PPC w sprawie emisji przemysłowych.151

7. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych przez przemysł155

7.1. Rewitalizacja we wspólnotowych i krajowych regulacjach prawnych.155

7.2. Podstawowe problemy rewitalizacji obszarów poprzemysłowych.161

7.2. L Terminologia w zakresie rewitalizacji obszarowej162

7.2.2. Problemy prawne rewitalizacji164

7.2.3. Lokalny Program Rewitalizacji..170

7.2.4. Rewitalizacja w planach zagospodarowania przestrzennego.174

7.2.5. Uwarunkowania ekonomiczno-finansowe rewitalizacji.176

7.2.6. Społeczne uwarunkowania procesu rewitalizacji..181

8. Ograniczanie emisji z niskich źródeł184

8.1. Zjawisko „niskiej emisji".184

8.2. Pojęcie likwidacja niskiej emisji..188

8.3. Niska emisja w kontekście przepisów prawnych Unii Europejskiej.190

8.4. Krajowe regulacje prawne w zakresie ograniczenia niskiej emisji.193

8.5. Kompleksowy program ograniczenia niskiej emisji..194

9. Zarządzanie środowiskowe w samorządach terytorialnych..195

9.1. Zarządzanie środowiskowe w polityce zrównoważonego rozwoju gminy 197

9.2. System zarządzania środowiskowego i jego wdrażanie199

9.3. Problemy w zarządzaniu środowiskowym w samorządach lokalnych.204

BIBLIOGRAFIA216

ZAŁĄCZNIKI.225