Задачи государственного управления в объеме

Zadania administracji publicznej w zakresie przeciwdziałania bezdomności. Studium administracyjnoprawne

Radosław Mędrzycki

Wydawnictwo Naukowe UKSW

Warszawa 2017

ISBN: 978-83-8090-331-9

liczba stron: 339

oprawa miękka

.

Opis wydawcy

.

Autor zajął się ważnym społecznie problemem bezdomności. Przeprowadza kompleksową analizę obowiązujących w Polsce w tym zakresie regulacji prawnych w szczególności unormowań prawa administracyjnego. Książka wypełnia dotychczasowy brak pogłębionych prawnych opracowań monograficznych zagadnienia.

.

Spis treści

.

Wykaz skrótów

Wstęp

Rozdział 1

Osoba bezdomna i bezdomność – podstawowe ustalenia terminologiczne

1. Uwagi wstępne

2. Osoba bezdomna i bezdomność w naukach pozaprawnych

2.1. Definiowanie osób bezdomnych i bezdomności

2.2. Kategorie osób bezdomnych i bezdomności

2.3. Uwarunkowania i przyczyny bezdomności

3. Osoba bezdomna i bezdomność w prawie i naukach prawnych

3.1. Osoba bezdomna i bezdomność – odniesienie historycznoprawne

3.2. Współczesne definicje legalne pojęcia osoby bezdomnej

3.2.1. Definicja w ustawie o pomocy społecznej z 1990 r.

3.2.2. Definicja w ustawie o pomocy społecznej z 2004 r.

4. Podsumowanie

Rozdział 2

Przeciwdziałanie bezdomności jako cel działania administracji publicznej

1. Pojęcie celu w nauce prawa administracyjnego

2. Przeciwdziałanie bezdomności

2.1. Przeciwdziałanie bezdomności jako cel konstytucyjny

2.2. Aksjologia przeciwdziałania bezdomności

2.2.1. Godność człowieka

2.2.2. Wolność

2.2.3. Sprawiedliwość społeczna

2.2.4. Pomocniczość

3. Międzynarodowe determinanty przeciwdziałania bezdomności

4. Ponadnarodowe determinanty przeciwdziałania bezdomności

5. Podsumowanie

Rozdział 3

Przeciwdziałanie bezdomności w ustawodawstwie zwykłym

1. Pojęcie zadania i kompetencji w nauce prawa administracyjnego

2. Zadania samorządu terytorialnego w zakresie przeciwdziałania bezdomności

2.1. Zadania pomocy społecznej – uwagi wstępne

2.1.1. Zadania samorządu gminnego

2.1.2. Zadania samorządu powiatowego

2.1.3. Zadania samorządu wojewódzkiego

2.2. Zadania pomocy bezdomnym osobom uzależnionym i z zaburzeniami psychicznymi

2.3. Zadania zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego

2.4. Zadania zapewnienia transportu publicznego

2.5. Zadania utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych

2.6. Zadania gminnego budownictwa mieszkaniowego

2.7. Zadanie udzielenia nieodpłatnej pomocy prawnej

3. Zadania administracji rządowej w zakresie przeciwdziałania bezdomności

3.1. Zadania Rady Ministrów i Prezesa Rady Ministrów

3.2. Zadania ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego

3.3. Zadania ministra właściwego do spraw zdrowia

3.4. Zadania ministra właściwego do spraw budownictwa, lokalnego planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa

3.5. Zadania ministra właściwego do spraw sprawiedliwości

3.6. Zadania wojewodów

4. Podsumowanie – ocena stanu regulacji ustawowej

Rozdział 4

Współczesne problemy realizacji zadań w zakresie przeciwdziałania bezdomności

1. Potrzeba innowacji w zakresie przeciwdziałania bezdomności i jej podstawowe kierunki

2. „Uspołecznienie” wykonywania zadań w zakresie przeciwdziałania bezdomności

2.1. Współdomena

2.2. Wspieranie działalności podmiotów niepublicznych

2.3. Zlecanie zadań administracji publicznej podmiotom niepublicznym

3. Rola podmiotów niepublicznych w zakresie przeciwdziałania bezdomności

4. Problem adekwatności prawnych formy działania administracji w zakresie przeciwdziałania bezdomności

5. Podsumowanie

.

Zakończenie

.

Bibliografia

Akty prawne

Ustawa konstytucyjna, Konstytucja, umowy międzynarodowe i prawo Unii Europejskiej

Ustawy

Rozporządzenia

Inne

Wykorzystana literatura

Publikacje książkowe oraz czasopisma

Publikacje w wersji elektronicznej

Orzecznictwo

Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego

Orzecznictwo administracyjnych sądów wojewódzkich

Orzecznictwo Sądu Najwyższego

Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego