Процедуры принятия решений Европейского Союза, под ред. 2

Procedury decyzyjne Unii Europejskiej, wyd. 2

Redakcja: Jan Galster, Aleksandra Szczerba-Zawada

ISBN: 978-83-7627-210-8

Nr katalogowy: 1196

Wydanie: 1

Data wydania: 2022/03

Seria: Strategie UE

Oprawa: miękka

Format: 165 x 235

Ilość stron: 202

Pierwsze wydanie monografii „Procedury decyzyjne Unii Europejskiej” stanowi jedyną w swoim rodzaju głęboką analizę procesów prawotwórczych uwzględniającą całą złożoność obowiązujących procedur. Rozwój procesu integracji implikuje konieczność zmian nie tylko w instrumentach, ale również metodach sprawowania skutecznych rządów w Unii Europejskiej. Niniejsza książka ma za zadanie przybliżyć Czytelnikowi złożoną problematykę poszukiwania kompromisu pomiędzy technokratycznym i demokratycznym mechanizmem stanowienia prawa w Unii Europejskiej.

"...Zamiar wydania książki poświęconej procedurze zasługuje na bardzo pozytywną ocenę z uwagi na niedocenianie prawa procesowego w Unii Europejskiej. Zjawisko proceduralizacji porządków prawnych jest zauważalne nie tylko w krajowej, ale i w ponadnarodowej perspektywie. W tym ujęciu procedury są wykorzystywane jako niezależny od materialnego instrument podejmowania decyzji i rozstrzygania sporów. Proces decyzyjny w Unii Europejskiej jest przejawem „racjonalności proceduralnej”, która realizuje się na dwóch poziomach: unijnym i krajowym. Zrozumienie nowej aksjologii procedury stanowienia prawa i podejmowania decyzji w Unii Europejskiej i jej propagowanie w polskiej literaturze jest ze wszech miar uzasadnione.”

- z recenzji prof. dr hab. Zdzisława Brodeckiego

Spis treści

​Rozdział 1. Między kompromisem a konsensusem. Modus decidendi Rady Europejskiej (Aleksandra Szczerba-Zawada)

1.1. Uwagi wstępne

1.2. Formalnoprawne ramy procesu decyzyjnego Rady Europejskiej

1.3. Nieformalne uwarunkowania procesu decyzyjnego Rady Europejskiej

1.4. Uwagi końcowe

Abstract. Between compromise and consensus. Modus decidendi of the European Council

Rozdział 2. Procedury legislacyjne – podstawowy tryb decyzyjny Unii Europejskiej (Justyna Bazylińska-Nagler)

2.1. Uwagi wstępne

2.2. Władza ustawodawcza i procedury legislacyjne Unii Europejskiej wobec ogólnych zasad prawa

2.3. Przyjmowanie aktów ustawodawczych

2.4. Rola parlamentów narodowych w unijnym procesie legislacyjnym

2.5. Uwagi końcowe

Abstract. Legislative procedures – the main mode of the EU decision-making

Rozdział 3. Decydowanie publiczne w Parlamencie Europejskim. Remedium na tzw. deficyt demokracji? (Magdalena Słok-Wódkowska)

3.1. Uwagi wstępne

3.2. Uprawnienia PE i związane z nimi procedury podejmowania decyzji

3.3. Organizacja Parlamentu Europejskiego i jej wpływ na podejmowanie decyzji

3.4. Komisje Parlamentu Europejskiego jako podstawowe miejsce podejmowania decyzji

3.5. Proceduralne gwarancje transparentności podejmowanych decyzji

3.6. Współpraca Parlamentu Europejskiego z obywatelami Unii Europejskiej i społeczeństwem obywatelskim

3.7. Współpraca Parlamentu Europejskiego z parlamentami narodowymi

3.8. Uwagi końcowe

Abstract. Democratic decision-making by the European Parliament. The remedy for democratic deficit in the EU?

Rozdział 4. Biurokratyczny mechanizm decyzyjny. Komitety i grupy robocze Rady (Sylwia Majkowska-Szulc)

4.1. Uwagi wstępne

4.2. Struktura komitetów i grup roboczych Rady

4.3. COREPER

4.4. Komitety ustanowione na mocy traktatów

4.5. Komitety powstałe na mocy aktu Rady

4.6. Komitety i grupy robocze ustanowione przez COREPER lub za zgodą COREPER’u

4.7. Komitety i grupy robocze Rady a lobbing w Unii Europejskiej

4.8. Funkcja komitetów i grup roboczych Rady

4.9. Uwagi końcowe

Abstract. Bureaucratic decision-making mechanism. Council committees and working parties

Rozdział 5. Komitologia – forma kontroli nad prawotwórczą aktywnością Komisji Europejskiej (Olga Hołub-Śniadach)

5.1. Uwagi wstępne

5.2. Komitologia przed Traktatem z Lizbony

5.3. Akty delegowane

5.4. Akty wykonawcze

5.5. Procedury komitetowe – komitologia sensu stricto

5.6. Procedura regulacyjna połączona z kontrolą

5.7. Organizacja komitetów

5.8. Uwagi końcowe

Abstract. Comitology – a control mechanism over the law-making activity of the European Commission

Rozdział 6. Agencje jako element unijnej inżynierii decyzyjnej (Olga Łachacz)

6.1. Uwagi wstępne

6.2. Specyfika udziału agencji w unijnej procedurze decyzyjnej

6.3. Odpowiedzialność agencji

6.4. Uwagi końcowe

Abstract. Agencies as part of the EU decision-making engineering

Rozdział 7. Otwarta metoda koordynacji jako przykład nowego rządzenia w Unii Europejskiej (Agnieszka Knade-Plaskacz)

7.1. Uwagi wstępne

7.2. Strategia lizbońska

7.3. Otwarta metoda koordynacji

7.4. Otwarta metoda koordynacji a procesy decyzyjne w Unii Europejskiej

7.5. Stosowanie otwartej metody koordynacji w wybranych politykach Unii Europejskiej

7.6. Uwagi końcowe

Abstract. The Open Method of Coordination as an example of “new governance” approach in the EU

Rozdział 8. Instytucja Unii Europejskiej zmienia Traktat. Uproszczone procedury rewizyjne (Paulina Justyńska)

8.1. Uwagi wstępne

8.2. Rada Europejska w systemie instytucjonalnym Unii Europejskiej

8.3. Uproszczone procedury zmiany traktatów

8.4. Uproszczone procedury zmiany a suwerenność państw członkowskich – czy państwa są nadal „władcami” traktatów?

8.5. Uproszczone procedury zmiany a demokracja

8.6. Uwagi końcowe

Abstract. An institution of the European Union changes the Treaty. Simplified revision procedures