Организация и функционирование муниципального совета - Моника Аугустыняк | Ebook

E-Book - Produkt w wersji cyfrowej

Tytuł : Organizacja i funkcjonowanie rady gminy

Autor: Monika Augustyniak

Format pliku: pdf

Wydawnictwo: Wolters Kluwer

Liczba stron: 324

Rok wydania: 2012

ISBN: 978-83-264-5265-9

język: polski

Opis:

Opracowanie w sposób kompleksowy przedstawia problematykę organizacji i funkcjonowania rady gminy. W książce omówiono .:

klasyfikacje zadań i kompetencji rady jako organu o charakterze stanowiącym i kontrolnym oraz jej organizacje wewnętrzną, w tym zasady i tryb procedowania,

status prawny radnego gminy (prawa i obowiązki związane z wykonywaniem mandatu),

zagadnienia dotyczące etyki radnego pod katem analizy przepisów prawa ustrojowego, materialnego administracyjnego, karnego i cywilnego,

zasadę jawności poprzez różne aspekty działania rady gminy i jej organów pomocniczych.

Prezentowana publikacja stanowi praktyczna wykładnię przepisów prawa, niezbędną w zakresie prawidłowego konstruowania regulacji prawnych dotyczących rady gminy. Zawiera przykładowe wzory uchwal rady gminy i komisji rady. Przedstawia także propozycje rozwiązań zagadnień dotąd nieporuszonych lub słabo zbadanych w literaturze przedmiotu. Opracowanie uwzględnia ponadto aktualne orzecznictwo, doktrynę i poglądy wyrażone w piśmiennictwie prawa administracyjnego.

Adresaci:

Książka przeznaczona jest w szczególności dla radnych i pracowników samorządowych zajmujących się problematyka jednostek samorządu terytorialnego. Może stanowić również cenne źródło wiedzy dla studentów prawa i administracji.

Spis treści:

Wykaz skrótów

str. 9

Wstęp

str. 13

Rozdział I

Podstawy prawne działania gminy

str. 15

1.1. Kontekst normatywny

str. 15

1.1.1. Wspólnota samorządowa

str. 17

1.1.2. Terytorium gminy

str. 20

1.1.3. Gmina w sferze prawa publicznego i prywatnego

str. 22

1.2. Zasady kształtujące ustrój gminy

str. 26

1.2.1. Zasada praworządności

str. 27

1.2.2. Zasada subsydiarności

str. 29

1.2.3. Zasada decentralizacji

str. 31

1.2.4. Zasada samodzielności

str. 32

1.2.5. Zasada jawności

str. 35

1.3. Władza w gminie w świetle form demokracji bezpośredniej i pośredniej

str. 38

1.3.1. Formy demokracji bezpośredniej w gminie

str. 38

1.3.1.1. Konsultacje społeczne

str. 39

1.3.1.2. Jednostki pomocnicze gminy - zagadnienia ogólne

str. 41

1.3.1.2.1. Zebranie wiejskie

str. 44

1.3.1.2.2. Ogólne zebranie mieszkańców

str. 45

1.3.1.3. Referendum gminne

str. 46

1.3.1.3.1. Zakres podmiotowy referendum gminnego

str. 48

1.3.1.3.2. Zakres przedmiotowy referendum gminnego

str. 51

1.3.1.3.3. Wynik referendum

str. 52

1.3.1.4. Problematyka wyborów - zagadnienia ogólne

str. 53

1.3.2. Formy demokracji pośredniej - organy gminy

str. 62

1.3.2.1. Rada gminy

str. 63

1.3.2.2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta)

str. 66

1.3.2.3. Wzajemne relacje między organami gminy

str. 78

Rozdział II

Rada gminy jako organ stanowiący i kontrolny

str. 83

2.1. Rady gminy jako organ stanowiący

str. 83

2.1.1. Akty prawa miejscowego stanowione przez radę gminy

str. 90

2.1.1.1. Pojęcie i podstawa prawna

str. 91

2.1.1.2. Rodzaje aktów prawa miejscowego stanowionych w gminie

str. 95

2.2. Funkcja kontrolna rady gminy

str. 106

2.2.1. Pojęcie kontroli

str. 106

2.2.2. Zakres podmiotowy i przedmiotowy kontroli

str. 110

2.2.3. Absolutorium

str. 116

Rozdział III

Organizacja wewnętrzna rady gminy

str. 122

3.1. Status prawny przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) rady gminy

str. 122

3.1.1. Wybór

str. 122

3.1.2. Odwołanie

str. 125

3.1.3. Rezygnacja z funkcji

str. 126

3.1.4. Zadania i kompetencje

str. 127

3.1.5. Prezydium rady

str. 131

3.2. Komisje rady gminy

str. 132

3.2.1. Rodzaje komisji rady

str. 133

3.2.1.1. Komisje stałe i doraźne

str. 133

3.2.1.2. Komisje obligatoryjne, quasi-obligatoryjne i fakultatywne

str. 137

3.2.2. Zasady i tryb działania komisji w radzie gminy

str. 148

3.2.3. Kluby radnych

str. 153

3.3. Pozycja prawna radnego gminy

str. 157

3.3.1. Mandat radnego

str. 157

3.3.1.1. Charakter prawny mandatu radnego

str. 158

3.3.1.2. Nabycie mandatu radnego

str. 161

3.3.1.3. Wygaśnięcie mandatu radnego

str. 163

3.3.2. Prawa i obowiązki radnego

str. 167

3.3.2.1. Utrzymywanie stałej więzi z mieszkańcami

str. 167

3.3.2.2. Interpelacje i wnioski radnych

str. 169

3.3.2.3. Uczestniczenie w pracach rady gminy

str. 171

3.3.2.4. Ochrona stosunku pracy radnego

str. 173

3.3.2.5. Prawo do diet i zwrotu kosztów podróży

str. 177

3.3.2.6. Status funkcjonariusza publicznego

str. 181

3.3.2.7. Przepisy antykorupcyjne - zarys problematyki

str. 182

3.3.3. Etyka radnego

str. 192

Rozdział IV

Zasady i tryb procedowania w radzie gminy

str. 196

4.1. Zwołanie sesji

str. 196

4.1.1. Zakres podmiotowy zwołania sesji

str. 197

4.1.1.1. Ujęcie czynne

str. 197

4.1.1.2. Ujęcie bierne

str. 202

4.1.2. Zakres przedmiotowy zwołania sesji

str. 203

4.1.3. Częstotliwość zwoływania sesji

str. 206

4.2. Zmiana porządku obrad

str. 207

4.3. Rodzaje sesji

str. 209

4.3.1. Sesja o charakterze normatywnym

str. 209

4.3.2. Sesja o charakterze nienormatywnym

str. 210

4.4. Obsługa sesji

str. 211

4.5. Udzielenie głosu na sesji

str. 211

4.6. Zasady i tryb głosowania nad projektami uchwał

str. 212

4.6.1. Kworum

str. 213

4.6.2. Rodzaje większości

str. 216

4.6.3. &quot,Interes prawny&quot, - przesłanką wyłączenia radnego z głosowania

str. 221

4.6.4. Tryby głosowań

str. 225

4.6.5. Ustalenie wyniku głosowania

str. 228

4.6.6. Powtórzenie głosowania

str. 230

4.7. Proces legislacyjny

str. 232

4.7.1. Prawo inicjatywy uchwałodawczej

str. 232

4.7.2. Przygotowywanie projektu uchwały

str. 236

4.7.3. Etapy procedowania projektu na sesji rady

str. 239

4.7.3.1. Umieszczenie projektu uchwały w porządku obrad danej sesji

str. 239

4.7.3.2. Przedstawienie projektu uchwały przez projektodawcę na sesji rady

str. 240

4.7.3.3. Dyskusja nad projektem

str. 241

4.7.3.4. Zgłaszanie autopoprawek i poprawek do projektu uchwały oraz dyskusja na ten temat

str. 241

4.7.3.5. Zgłaszanie wniosków formalnych do projektu i przeprowadzanie głosowania nad wnioskami

str. 243

4.7.3.6. Głosowanie nad całością projektu

str. 244

4.7.3.7. Ogłoszenie wyników głosowania

str. 244

4.7.4. Sporządzenie, podpisanie uchwały (wraz z uzasadnieniem) oraz przesłanie do odpowiednich organów nadzoru

str. 245

4.7.5. Promulgacja i wejście w życie uchwały rady gminy

str. 247

4.7.6. Problematyka uzasadnień

str. 250

Rozdział V

Jawność działania rady gminy oraz zasady dostępu do informacji publicznej

str. 253

5.1. Podstawa prawna zasady jawności i dostępu do informacji w radzie gminy

str. 254

5.2. Pojęcie informacji publicznej oraz zakres podmiotowy i przedmiotowy prawa do informacji publicznej

str. 258

5.3. Formy udostępniania informacji publicznej w radzie gminy

str. 267

5.4. Przejawy zasady jawności w organizacji i funkcjonowaniu rady gminy - wybrane zagadnienia

str. 270

Rozdział VI

Nadzór nad działalnością rady gminy

str. 274

6.1. Pojęcie nadzoru

str. 274

6.2. Podmiotowy i przedmiotowy zakres nadzoru

str. 277

6.3. Środki nadzoru

str. 284

Wykaz przykładowych wzorów projektów uchwał rady gminy i komisji rady

str. 295

Bibliografia

str. 305

Skorowidz rzeczowy

str. 319

----

Ważne informacje o produkcie:

E-BOOK - PRODUKT W WERSJI CYFROWEJ

Plik pobierzesz na swoim koncie Allegro w zakładce ‘’Moja półka’’.

Musisz posiadać konto w Allegro, aby dokonać zakupu e-booka.

E-booka przeczytasz na: czytniku (Kindle, PocketBook, Onyx, Kobo i inne), smartfonie, tablecie lub komputerze. Informacja o formacie e-book zamieszczona jest w opisie aukcji.

E-book zostanie zabezpieczony za pomocą znaku wodnego i nie posiada DRM