ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ОБЗОР № 4 (34) декабрь 2002 г. Редактор: Збигнев РАДВАНСКИЙ

Tytuł i autor: 'PRZEGLĄD LEGISLACYJNY'

Nr 4 (34), GRUDZIEŃ 2002

'KWARTALNIK RADY LEGISLACYJNEJ przy PREZESIE RADY MINISTRÓW'

Redaktor naczelny: Zbigniew RADWAŃSKI

• Wydawca: 'KANCELARIA PREZESA RADY MINISTRÓW' 2002
• Format: 14,5 cm x 21 cm; 186 stron
• Stan: plus db / db: drobne wgniecenia / odbarwienia na okładce

Spis treści

I. Studia i materiały 11

Polskie prawo dotyczące uchodźców a standardy europejskie

— Władysław Czapliński .......... 11

Ocena ustawodawstwa o uchodźcach w świetle praktyki funkcjonowania Rady do Spraw Uchodźców — Roman Wieruszewski.. 24

Ocena ustawodawstwa o uchodźcach w świetle praktyki orzeczniczej

Naczelnego Sądu Administracyjnego — Jacek Chlebny ....... 44

Propozycje przyszłych rozwiązań w prawie uchodźczym — Piotr

Stachańczyk...... 56

Procedury i instrumenty zapewnienia jakości prawa Unii Europejskiej

— Monika Szwarc........................... 64

II. Z prac Rady Legislacyjnej 80

Stanowisko Rady Legislacyjnej................... 80

— w sprawie regulacji prawnych dotyczących uchodźców i praktyki

ich stosowania.... 80

Opinia Prezydium Rady Legislacyjnej............... 81

— w sprawie projektu autopoprawki do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego ........... 81

Opinie Rady Legislacyjnej...................... 85

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej oraz o zmianie niektórych innych ustaw..... 85

— o projekcie ustawy o Narodowym Funduszu Zdrowia....... 88

— o projekcie ustawy o rencie socjalnej oraz o zmianie niektórych ustaw 95

— o projekcie ustawy o konsorcjach konsumenckich .... 99

— o projekcie ustawy o przekształceniach organów jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych .....104

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy — Prawo przewozowe...................110

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy — Prawo ochrony środowiska oraz o zmianie niektórych ustaw .........113

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy — Prawo geodezyjne i kartograficzne .............115

— w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce komunalnej 118

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie innych ustaw.........120

— o projekcie ustawy o warunkach wykonywania działalności lobbyngowej...126

— na temat projektów ustaw o cudzoziemcach i o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej .... 132

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin i ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin.......................137

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców oraz ustawy o opłacie skarbowej ......141

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks celny......148

— o projekcie ustawy o przejęciu przez Skarb Państwa zobowiązań z tytułu nie przekazanych składek przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych do otwartych funduszy emerytalnych ..........149

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania administracyjnego ....153

— o projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z recyklingiem pojazdów wycofanych z eksploatacji ..........157

— o projekcie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks karny skarbowy ... 161

III. Informacje i materiały .......164

Porozumienie międzyinstytucjonalne z dnia 22 grudnia 1998 r. w sprawie wspólnych wytycznych dotyczących jakości opracowywania projektów wspólnotowych aktów prawnych ............164

Interinstitutional Agreement of 22 December 1998 on common guidelines for the quality of drafting of Community legislation. 169

IV. Recenzje 174

Paweł Sarnecki, „System źródeł prawa w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej"— Bogdan Dzierżyński ..174

V. Bibliografia 179

Bibliografia z zakresu problematyki tworzenia prawa, techniki legislacyjnej i Konstytucji (wybór za III kwartał 2002 r.) ...179