Условия применения оперативных методов защиты государственной безопасности

Warunki stosowania techniki operacyjnej dla ochrony bezpieczeństwa państwa w świetle Konstytucji RP i standardów europejskich

Krzysztof Kucharski

Wydawnictwo Adam Marszałek

Toruń 2021

ISBN: 978-83-8180-521-6

liczba stron: 670

okładka miękka

.

Opis wydawcy

.

Prezentowana książka powstała na podstawie analizy dokumentów - dawniej operacyjnych, dziś już historycznych - zawierających tajemnice oznaczone najwyższą niegdyś klauzulą "tajne specjalnego znaczenia" oraz relacje świadków tamtych czasów, zarówno funkcjonariuszy (zwanych oprawcami), jak i ofiar, wobec których prowadzono czynności operacyjne. Monografia zawiera wiele ciekawych informacji o taktyce i technice kontroli operacyjnej (inwigilacji). Zaprezentowano w niej bardzo szczegółowo cztery podstawowe zasady działań operacyjnych: tajności, praworządności, obiektywizmu, ekonomii i skuteczności realizacji wyznaczonego celu. Ponadto omówiono stosowane metody operacyjne: analizy, rozmowy, legendy i legalizacji, inspiracji, dezinformacji, działań operacyjno-technicznych, działań ofensywnych (agenturalnych), zakupu kontrolowanego i nadzoru nad przesyłką kontrolowaną, kombinacji i gry operacyjnej oraz planowania podejmowanych działań. Szczególną uwagę autor poświęcił "kuchni techniki operacyjnej", czyli takim środkom techniki operacyjnej, jak: podsłuch, podgląd (kamuflowany i jawny), obserwacja, inwigilacja (perlustracja) korespondencji, pułapki operacyjne, biały wywiad, otwarte źródła informacji, a także wiedza specjalistyczna.

.

Spis treści

.

Wstęp

1. Ogólna charakterystyka przedmiotu badań

2. Struktura pracy

3. Hipotezy badawcze

Rozdział 1. Ogólna charakterystyka techniki operacyjnej

1.1. Pojęcie techniki operacyjnej

1.2.1. Cele zastosowania środków techniki operacyjnej

1.2.2. Zasady techniki operacyjnej

1.2.2.1. Zasada tajności (poufności) działania

1.2.2.2. Zasada praworządności działania

1.2.2.3. Zasada obiektywizmu

1.2.2.4. Zasada ekonomiki i skuteczności działania

1.2.3. Wykorzystywane metody w prowadzeniu działań operacyjno-technicznych

1.2.3.1. Analiza operacyjna

1.2.3.2. Rozmowa operacyjna lub wywiad operacyjny

1.2.3.3. Legenda i legalizacja operacyjna

1.2.3.4. Inspiracja operacyjna

1.2.3.5. Dezinformacja operacyjna

1.2.3.6. Działania operacyjno-techniczne

1.2.3.7. Działania ofensywne (metoda agenturalna)

1.2.3.8. Zakup kontrolowany i przesyłka niejawnie kontrolowana

1.2.3.9. Kombinacja operacyjna

1.2.3.10. Gra operacyjna (wywiadowcza)

1.2.4. Środki technik operacyjnych stosowanych przez służby specjalne w prowadzeniu czynności operacyjno-rozpoznawczych

1.2.4.1. Podsłuch

1.2.4.2. Podsłuch bezprzewodowy

1.2.4.3. Podsłuch przewodowy (liniowy)

1.2.4.4. Podsłuch pokojowy (PP)

1.2.4.5. Podsłuch telefoniczny (PT)

1.2.4.6. Podsłuch komputerowy - elektroniczny i telegraficzny

1.2.4.7. Podgląd i dokumentacja foto-wideo (PDF)

1.2.4.8. Obserwacja towarzysząca, stacjonarna i elektroniczna

1.2.4.9. Obserwacja towarzysząca (dynamiczna)

1.2.4.10. Obserwacja wewnątrzobiektowa

1.2.4.11. Kontrobserwacja

1.2.4.12. Przeciwobserwacja

1.2.4.13. Obserwacja elektroniczna

1.2.4.14. Obserwacja stacjonarna

1.2.4.15. Obserwacja operacyjna

1.2.4.16. Pułapki operacyjne, kryminalistyczne i eksperyment kryminalistyczny

1.2.4.17. Inwigilacja korespondencji

1.2.4.18. Perlustracja poczty telekomunikacyjnej, elektronicznej i zawartości komputera

1.2.4.19. Wykorzystanie wiedzy konsultantów i rzeczoznawców

1.2.4.20. Biały wywiad i otwarte źródła informacji

1.3. Znaczenie techniki operacyjnej dla ochrony bezpieczeństwa państwa

1.3.1. Pojęcie bezpieczeństwa państwa

1.3.2. Strategia bezpieczeństwa państwa

1.3.3. Organy administracji państwowej powołane do prowadzenia polityki bezpieczeństwa państwa

1.3.4. Znaczenie techniki operacyjnej dla ochrony bezpieczeństwa państwa

Rozdział 2. Ewolucja stosowania techniki operacyjnej

2.1. Od początku ludzkości do końca XIX wieku

2.2. Okres przedwojenny

2.3. I i II wojna światowa

2.4. Zimna wojna

2.5. Początek XXI wieku

Rozdział 3. Stosowanie techniki operacyjnej w świetle standardów Rady Europy

3.1. Technika operacyjna w świetle ewolucji systemu aksjologicznego Rady Europy

3.1.1. Komitet Ministrów Rady Europy

3.1.2. Zgromadzenie Parlamentarne

3.1.3. Sekretarz Generalny Rady Europy

3.1.4. Europejski Trybunał Praw Człowieka

3.2. Technika operacyjna w świetle Europejskiej konwencji praw człowieka i innych dokumentów w strukturze prawnie wiążącym

3.3. Technika operacyjna w świetle konwencji Rady Europy

3.4. Technika operacyjna w świetle Rezolucji nr 690 Zgromadzenia Parlamentarnego Rady Europy - Deklaracja o Policji

3.5. Technika operacyjna w świetle tzw. instrumentów "miękkiego prawa" Rady Europy

3.6. Mechanizm egzekwowania standardów Rady Europy w odniesieniu do techniki operacyjnej w państwach członkowskich

Rozdział 4. Stosowanie techniki operacyjnej w świetle standardów Unii Europejskiej

4.1. Technika operacyjna w świetle aktywności Unii Europejskiej

4.2. Technika operacyjna w świetle Karty Praw Podstawowych i innych dokumentów prawa pierwotnego Unii Europejskiej

4.3. Technika operacyjna w świetle dokumentów prawa wtórnego Unii Europejskiej

4.4. Mechanizm egzekwowania standardów Unii Europejskiej w odniesieniu do techniki operacyjnej

Rozdział 5. Standardy stosowania techniki operacyjnej w świetle źródeł prawa polskiego

5.1. Źródła powszechnie obowiązującego prawa

5.1.1. Konstytucja RP jako zasadnicze źródło prawa

5.1.2. Reguły ustawowe

5.1.2.1. Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego (ABW) i Agencja Wywiadu (AW)

5.1.2.2. Centralne Biuro Antykorupcyjne (CBA)

5.1.2.3. Służba Kontrwywiadu Wojskowego (SKW) i Służba Wywiadu Wojskowego (SWW)

5.1.2.4. Policja i Centralne Biuro Śledcze Policji (CBŚP)

5.1.2.5. Straż Graniczna (SG)

5.1.2.6. Krajowa Agencja Skarbowa (KAS)

5.1.2.7. Żandarmeria Wojskowa (ŻW)

5.1.2.8. Służba Ochrony Państwa (SOP)

5.2. Reguły wynikające z rozporządzeń

5.3. Wewnętrzne reguły stosowania wynikające z zarządzeń i instrukcji

5.4. Kontrola stosowana

5.5. Prezes i Rada Ministrów

5.6. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów

5.7. Kolegium do Spraw Służb Specjalnych

5.8. Kontrola parlamentarna

5.9. Posłowie i kluby poselskie

5.10. Senat i senatorowie

5.11. Kontrola Prokuratora Generalnego i Sądu Okręgowego

5.12. Kontrola rozstrzygnięć administracyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego

5.13. Pozaparlamentarne instytucje nadzorujące i kontrolujące służby specjalne

5.13.1. Nadzór rzecznika praw obywatelskich (RPO)

5.13.2. Kontrola sprawowana przez Trybunał Konstytucyjny (TK)

5.13.3. Najwyższa Izba Kontroli (NIK)

5.14. Rola prezydenta RP w systemie kontroli służb specjalnych

Rozdział 6. Polityka stosowania techniki operacyjnej w Polsce w latach 1946-2016 i kontrola ich użycia

6.1. Polityka stosowania techniki operacyjnej w Polsce w latach 1946-1990

6.2. Polityka stosowania techniki operacyjnej w Polsce w latach 1989-1997

6.2.1. Agenci, zdrajcy i afery związane z polskimi służbami specjalnymi

6.3. Polityka stosowania techniki operacyjnej w Polsce od 1997 roku do czasów obecnych

6.4. Rozwój techniki operacyjnej

6.5. Tendencje w zakresie stosowania techniki operacyjnej

6.6. Ewolucja znaczenia wykorzystywania techniki operacyjnej

dla bezpieczeństwa wewnętrznego państw i zagrożeń międzynarodowych

6.7. Mechanizmy międzynarodowej kontroli stosowania techniki operacyjnej

.

Zakończenie

.

Bibliografia

Opracowania zwarte

Studia i artykuły

Słowniki i encyklopedie

Inne publikacje

Inne opracowania

Netografia

Akty normatywne

Dokumenty