Книга АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ ПОЛЬША НА РАЙОНАХ ПОЛЬШИ

DZIAŁANIA ANTYTERRORYSTYCZNE

SIŁ ZBROJNYCH RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ NA POLSKICH OBSZARACH MORSKICH I W PORTACH

Autor: Marcin Kośka

Wydawnictwo: Towarzystwo Wiedzy Obronnej

Wydanie: 2021

Ilość stron: 354

Format: 145 x 210 mm

Oprawa: miękka

Numer ISBN: 978-83-944423-9-2

Monografia pt.: „Działania antyterrorystyczne Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej na polskich obszarach morskich i w portach” została oparta na bogatej bazie źródłowej. Konfrontacja poglądów, przy posiadanej wiedzy i znajomości obszaru badawczego, umożliwiła Autorowi formułowanie wniosków merytorycznie poprawnych. Zauważalna jest dbałość o weryfikację danych pochodzących z różnych źródeł, poprawnie została przedstawiona krytyczna analiza literatury, co świadczy o doświadczeniu i wiedzy Autora w tym zakresie. W kontekście całości monografii można stwierdzić, że poszczególne rozdziały wprowadzają nowe treści systematyzujące ogólną teorię problemu. Przedstawiają nie tylko aktualne poglądy dotyczące badanego obszaru, ale także prawne uwarunkowania oraz zasady współpracy z podmiotami działającymi w obszarze bezpieczeństwa publicznego. Interesujące są refleksje Autora dotyczące rozwiązań praktycznych prezentowane w formie wyników badań lub efektów poznawczych uzyskanych z analizy literatury przedmiotu Szczególną wartość stanowi wskazanie zasad praktycznego postępowania. Rzetelna i interesująca analiza wyników badań podnosi walory poznawcze przeprowadzonych badań i nadaje im wymiar praktyczny. Należy podkreślić, że dokonana analiza, wsparta bardzo czytelnymi rysunkami oraz schematami, stanowi dobrą podstawę do prowadzonych rozważań. Na podstawie analizy prezentowanych rozwiązań w poszczególnych rozdziałach można przypuszczać, że materiał będzie odgrywał istotną rolę w procesie opracowywania nowych rozwiązań organizacyjnych. Dla decydentów z zakresu zarządzania siłami zbrojnymi może stanowić inspirację do szerszej dyskusji i polemiki. Nie należy także wykluczać wykorzystania monografii w procesie kształcenia akademickiego (szczególnie na studiach podyplomowych) w celu poznania struktury i uwarunkowań złożoności całego procesu pozyskiwania i przetwarzania wiedzy w organizacji. Autorowi należą się słowa uznania za podjęty wysiłek poznawczy oraz zdolność adaptacji wielu rozwiązań organizacyjnych i przedstawienie ich w postaci interesującej monografii.

dr hab. Piotr PŁONKA

Spis treści

Wstęp........................................................................................7

1. Przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym...................... 33

1.1. System antyterrorystyczny Rzeczypospolitej Polskiej........ 35

1.2. Organizacja działań antyterrorystycznych na morzu......... 76

1.2.1. Zapobieganie........................................................ 77

1.2.2. Przygotowanie...................................................... 82

1.2.3. Reagowanie.......................................................... 84

1.2.4. Odbudowa........................................................... 94

1.3. Straż Graniczna............................................................. 96

1.3.1. Informacje ogólne................................................ 96

1.3.2. Przeciwstawianie terroryzmowi na morzu.............100

1.3.3. Współpraca z innymi elementami ........................103

1.4. Siły Zbrojne RP w operacji antyterrorystycznej –

niedoskonałości............................................................104

1.4.1. Obszar legislacyjny..............................................108

1.4.2. Obszar planistyczny ............................................116

1.4.3. Obszar organizacyjny...........................................118

1.4.4. Obszar operacyjny...............................................119

1.5. Funkcjonowanie formacji ochraniających

granice morskie w Stanach Zjednoczonych Ameryki.......121

1.5.1. Straż Przybrzeżna Stanów Zjednoczonych .............123

1.5.2. Amerykańskie siły zbrojne...................................134

1.6. Wnioski........................................................................136

2. Charakterystyka zagrożeń w związku z użyciem obiektu

pływającego jako środka ataku terrorystycznego.....................141

2.1. Środowisko działania terrorystów..................................142

2.2. Obiekty, które mogą stać się celem zamachu...................147

2.3. Sposoby prowadzenia ataków terrorystycznych

i ich skutki...................................................................155

2.3.1. Analiza przeprowadzonych zamachów

na statki i porty...................................................155

2.3.2. Prognoza zamachów na statki i porty –

etapy, skutki, ocena ryzyka, sytuacje

planistyczne........................................................167

2.4. Wnioski........................................................................195

3. Pożądane zdolności do przeciwstawienia się terrorystom........199

3.1. Niezbędne zdolności do przeciwstawienia się

zagrożeniom w zakresie dowodzenia, rozpoznania,

rażenia, manewru, ochrony, podtrzymania działań ........200

3.1.1. Etap I – wytypowanie koszyka zdolności...............201

3.1.2. Etap II – weryfikacja koszyka zdolności

przez ekspertów..................................................220

3.2. Zdolności Straży Granicznej w zakresie dowodzenia,

rozpoznania, rażenia, manewru, ochrony,

podtrzymania działań...................................................223

3.3. Zdolności Sił Zbrojnych RP do samodzielnego

działania w zakresie dowodzenia, rozpoznania,

rażenia, manewru, ochrony, podtrzymania działań.........243

3.4. Wnioski........................................................................279

4. Koncepcja użycia Sił Zbrojnych RP........................................283

4.1. Ogólne założenia koncepcji...........................................286

4.2. Misja, cele, zadania.......................................................288

4.3. Obszar operacyjny........................................................289

4.3.1. Odpowiedzialność za prowadzenie działań............289

4.3.2. Zakończenie działań............................................291

4.4. Obszar planistyczny......................................................292

4.4.1. Międzyresortowy zespół do spraw planowania

użycia Sił Zbrojnych RP........................................292

4.4.2. Procedury na wypadek zagrożeń w trakcie

prowadzenia operacji antyterrorystycznej.............295

4.5. Obszar organizacyjny....................................................296

4.5.1. Współdziałanie w kontekście zasadniczych

aktów prawnych..................................................296

4.5.2. Współdziałanie Sił Zbrojnych RP z Centrum

Antyterrorystycznym Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego oraz Straży Granicznej..................303

4.5.3. Gotowość do działania.........................................304

4.5.4. Doskonalenie form użycia ...................................308

4.5.5. System informatyczny..........................................310

4.5.6. Wykorzystanie tłumaczy.......................................312

4.6. Obszar legislacyjny.......................................................313

4.6.1. Zdolności Sił Zbrojnych RP do przeciwdziałania

zagrożeniom terrorystycznym na polskich

obszarach morskich i w portach...........................313

4.6.2. Współdziałanie organów w świetle ustawy

i rozporządzenia – wariant pierwszy.....................315

4.6.3. Współdziałanie organów w świetle ustawy

i rozporządzenia – wariant drugi..........................316

4.6.4. Współdziałanie Sił Zbrojnych RP z Centrum

Antyterrorystycznym Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego oraz Strażą Graniczną...................317

4.6.5. Odpowiedzialność za prowadzenie działań............317

4.6.6. Zakończenie działań............................................318

4.6.7. Nieścisłości w ustawie i rozporządzeniu................318

4.6.8. Nieścisłości w instrukcji.......................................320

4.7. Kierunki zmian.............................................................321

Zakończenie............................................................................323

Bibliografia.............................................................................329

Spis ilustracji i tabel ................................................................351